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一起學(xué)黨史(77)廢止票證 改革煥新

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——編者按——

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1950年,新成立的中國政府面對(duì)戰(zhàn)亂之后幾近崩潰的經(jīng)濟(jì),開始醞釀糧食的計(jì)劃供應(yīng),以滿足全國人民的溫飽。1955年,全國第一套糧票正式流通,拉開了中國長達(dá)38年之久的“票證經(jīng)濟(jì)”的帷幕。

幾年之后,由于天災(zāi)人禍,中國進(jìn)入“三年困難時(shí)期”。這時(shí)需要憑票購買的不僅僅是糧食,還有日用百貨。于是,從糧票又發(fā)展出布票、棉花票、肥皂票、手表票、縫紉機(jī)票等。總之,在所能想得到的吃穿用的方方面面,票證嚴(yán)格地控制著人們的欲望,把中國人納入全國統(tǒng)一的分配制度之下。

在父輩的記憶中,票證是與物資極度匱乏的艱難歲月聯(lián)系在一起的。那是60年代初的一個(gè)冬天,十二三歲王頤安,拿著家里的20斤糧票去糧店買米,排隊(duì)的時(shí)候卻發(fā)覺糧票丟了。旁邊有好些人告訴她,剛才糧票掉地上被某人撿了。但王頤安找那人理論時(shí),他卻不認(rèn)賬。這可是全家賴以生存的糧食啊,家里兄弟姐妹六人,父母都是教師,糧票根本就不夠吃,每次捱不到發(fā)糧票,母親總要去同事家先借點(diǎn)以渡難關(guān)。如今丟了20斤糧票,怎么能夠空手回家呢?于是她在糧店里理論爭吵,當(dāng)時(shí)糧店應(yīng)該是五點(diǎn)半關(guān)門,結(jié)果鬧到七點(diǎn)多,糧店還沒下成班,最后是把片區(qū)的支左部隊(duì)鬧過來了,那人不得不拿出偷的20斤糧票才了事。

這個(gè)故事,在當(dāng)時(shí)的中國,絕對(duì)不是特例。與票證時(shí)代相配合的,還有嚴(yán)格的戶籍管理以及城鄉(xiāng)二元分割的制度。那個(gè)時(shí)代的人們,是不可能自由流動(dòng)的,農(nóng)村人不可能像今天一樣隨意進(jìn)城打工,因?yàn)槊吭露抗┙o的糧票、油票只有城市人口才有,沒有城里人的身份,就拿不到這些票證,因此農(nóng)民離開了土地,根本就無法生存。

不僅城鄉(xiāng)之間,城市與城市之間的遷移,同樣由于糧食關(guān)系的束縛而相當(dāng)麻煩。當(dāng)時(shí)的糧票分為全國糧票和省級(jí)糧票兩種,省級(jí)糧票只能在省內(nèi)流通,只有全國糧票才能在中華大地都有效。出差的人必須持單位介紹信去糧店換一定數(shù)量的全國糧票。出遠(yuǎn)門前去換糧票在當(dāng)時(shí)尋常得就和往行李里裝上換洗衣服、牙膏牙刷一樣,誰都不會(huì)忘。偶爾有馬大哈忘了這一程序,不得不去火車站退票改期,換完糧票再走。

改革后繁榮的市場

但是,票證制度的本身并不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它只不過是特殊時(shí)代背景下的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在十一屆三中全會(huì)之后,隨著改革開放,物資慢慢豐富起來,其表現(xiàn)之一就是,曾經(jīng)嚴(yán)格的票證制度越來越松動(dòng)。特別是進(jìn)入80年代以后,城市居民的飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,一日三餐,副食增多,主食減少,因此這時(shí)基本家家戶戶糧票都有所盈余。當(dāng)時(shí),富余的糧票是可以用來兌換雞蛋或是其他生活用品的,比如說,十斤糧票換一斤雞蛋,100斤糧票換一個(gè)不銹鋼鍋。

1985年,中國政府就規(guī)定“取消糧食、棉花的統(tǒng)購,改為合同定購”。這是真正意義上的中國第一次糧食流通體制改革,也是中國農(nóng)產(chǎn)品購銷體制由統(tǒng)購統(tǒng)銷走向“雙軌制”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。8年的過渡之后,也就是1993年,糧油商品實(shí)現(xiàn)敞開供應(yīng),糧票正式被廢止,退出流通市場,市場迎來真正發(fā)展的春天。


文章來源:共產(chǎn)黨員網(wǎng)

編輯:李曉霞

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