教育部教師工作司關于印發

《教育部教師工作司2023年工作要點》的通知

教師司函〔2023〕4號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校、部省合建各高等學校：

現將《教育部教師工作司2023年工作要點》印發給你們，供工作中參考。

教育部教師工作司

2023年2月18日

教育部教師工作司2023年工作要點

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。教師工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞深入學習貫徹黨的二十大精神這條主線，認真貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述特別是關于教師隊伍建設的重要指示批示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，深刻學習領會教育、科技、人才一體化部署要求，將教師作為教育發展的第一資源，加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，弘揚尊師重教社會風尚，全面深化新時代教師隊伍建設改革，以高質量教師隊伍支撐高質量教育體系建設，為推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力的人力資源保障。

一、筑牢教師思想之基，加強師德師風建設

1. 加強黨對教師隊伍建設的領導。將黨的政治建設擺在首位，把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為廣大教師的首要政治任務，將思想和行動統一到黨中央決策部署上來，以黨建工作引領教師隊伍建設，持之以恒加強教師戰線政治安全和意識形態安全。

2. 強化教師精神引領。研究教育家精神，建立教師共同價值追求，激勵廣大教師成為學生為學、為事、為人的“大先生”。注重發揮高校黨委教師工作部門統籌協調作用，進一步完善高校教師思想政治和師德師風建設工作體制機制。加強師德涵養，健全覆蓋大中小幼常態化師德師風教育制度，建設主題鮮明的引領教育體系，強化教師正面教育引導。加強國家教育智慧平臺師德師風板塊建設，打造精品數字資源。

3. 自律他律結合守牢師德底線。強化教師職業自律，引導教師自覺踐行新時代教師職業行為十項準則。總結試點經驗，全面推開教職工準入查詢制度，嚴格落實從業禁止制度。研制教師違反職業規范行為處理暫行辦法，建設師德違規指導性案例庫。加強監測核處平臺建設，建立健全師德違規行為監測、核查、處理、通報一體化機制。加強學風建設，持續落實學術不端與師德失范信息共享和處理聯動機制。

二、夯實教師發展之基，培養高素質教師隊伍

4. 推進高質量教師教育體系建設。推進落實新時代基礎教育強師計劃。研制加強教師教育體系建設的意見。切實推動師范院校把辦好師范教育作為第一職責，鼓勵綜合性大學開設師范類專業。深入推進實施師范教育協同提質計劃。繼續實施“優師計劃”，完善師范生公費教育體系。加強科學教育等緊缺領域教師培養，科教協同，著力提升中小學教師科學素養。

5. 提升中小學幼兒園教師培訓質量。深化“國培計劃”改革，深入推進需求導向的精準培訓，落實教師培訓數字化轉型。實施鄉村教師學歷提升計劃，支持鄉村振興重點幫扶縣教師在職提升學歷。推進實施新時代中小學名師名校長培養計劃，實施中小學學科領軍教師示范培訓，推動建立分層分類、階梯式的教師成長發展體系。加強教師區域研培體系建設，研制加強新時代縣級教師發展機構建設的意見，提升機構研訓水平。

6. 推動職業院校“雙師型”教師隊伍建設。創新實施“職教國培”示范項目。啟動實施職業教育名師（名匠）名校長培養計劃。持續開展教師教學創新團隊建設。加強職教師范院校建設，引導綜合性大學和工科類大學積極參與職教教師培養。開展“雙師型”教師培養培訓基地和企業實踐基地建設。修訂完善職業學校兼職教師管理辦法。優化實施職業院校教師素質提高計劃。推動職業教育“雙師型”教師認定工作。

7. 健全高校教師發展體系。完善高校教師發展制度，加強高校教師發展中心建設。面向高校負責拔尖創新人才培養的教師開展專題培訓，提升高校創新人才培養能力。開展中西部高校青年骨干教師國內訪學。深入實施中西部高校青年教師專業能力發展數字化培訓。支持高校教師教育師資出國訪學研修。繼續舉辦高校青年教師國情教育研修班和中小學領導人員師德師風教育示范研修班。

三、深化教師綜合管理改革，提升教師隊伍治理能力

8. 優化教師管理工作機制。加快推進教師法修訂。結合落實教育強國目標，研制教師隊伍建設規劃，形成高質量教師隊伍建設指標。完善國家中小學教師資格制度，組織實施好中小學教師資格考試工作，重點打擊和防范高科技群體作弊行為。推動做好中小學幼兒園教師招聘工作，把好教師隊伍入口關。深化教師考核評價和教師職稱制度改革，注重能力、實績和貢獻。加強高校教師職稱評審監管工作。修訂中小學校領導人員管理辦法。

9. 完善教師隊伍資源配置。結合人口發展新態勢和人口分布新格局，研究推動各地優化教師配備。實施國家教師隊伍建設改革試點，推進編制、職稱、崗位、待遇綜合改革。深化“縣管校聘”管理改革，科學有序推動教師交流輪崗。落實中小學崗位設置管理指導意見，優化基礎教育教師資源配置和隊伍結構。推動加強高校編制與崗位統籌。

10. 夯實教師人才隊伍支撐。推動擴大博士后培養規模，推動高校將博士后作為教師重要來源。研制高校產業兼職教授管理制度政策，深化工程類人才培養和工程實踐深度融合。指導全國高校黃大年式教師團隊建設，開展第三批全國高校黃大年式教師團隊創建，引領高校科技人才隊伍建設。支持鼓勵高校通過特殊舉措，激勵教師在教書育人和基礎前沿、關鍵核心技術、特殊領域取得突破。做好高層次人才相關評選工作，發揮國家教學名師和國家教學成果獎示范引領作用。

11. 推進教師隊伍數字化建設。實施教師發展數字化行動，加強國家智慧教育公共服務平臺“教師研修”板塊建設和應用，組織開展寒暑假教師研修，積極推進有組織的教師研修常態化，推進名師名校長線上工作室建設。推進人工智能助推教師隊伍建設行動試點。深化師范生管理信息系統應用，開展教師資格證書電子證照建設工作，加大應用驅動全國教師信息管理系統建設力度，加強數據信息共建共享。

四、提高教師地位待遇，增強教師職業吸引力

12. 加強教師待遇保障。推動落實義務教育教師工資待遇隨當地公務員工資待遇調整的聯動機制，對教師工資待遇保障不到位的，發現一起查處一起。鞏固義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平成果。推動提高教齡津貼標準。減輕中小學教師負擔，營造教育教學良好環境。

13. 弘揚尊師重教社會風尚。精心籌劃開展第39個教師節宣傳慶祝活動，組織時代楷模等重大典型和全國教書育人楷模、全國最美教師等優秀代表的選樹宣傳，著力推動教師題材文藝作品創作。多層次多角度開展教師隊伍建設宣傳，加大優秀教師宣傳表彰力度。

五、加強鄉村教師隊伍建設，支持鄉村教育振興

14. 強化鄉村教師發展與保障。深入實施“特崗計劃”。改革鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃。推進中西部鄉村首席教師崗位計劃，培養一批教育家型鄉村教師和校（園）長。落實好鄉村教師生活補助政策，加強鄉村教師住房保障。

15. 實施教育人才幫扶計劃。積極應對人口老齡化國家戰略，啟動實施國家銀齡教師行動計劃。實施國家鄉村振興重點幫扶縣教育人才“組團式”幫扶、鄉村振興人才支持計劃教師專項、教育人才“組團式”援疆等系列人才計劃，帶動欠發達地區教師隊伍整體素質提升。